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    2. 吉林市政府信息公開專欄 >> 機構職能 >> 市政府工作部門

       

      吉林市人民政府國有資產監督管理委員會

       

       

        

      主要職責:

      (一)根據市政府授權,依據《中華人民共和國公司法》、《企業國有資產法》等法律和行政法規履行出資人職責,監管出資企業的國有資產,加強國有資產的管理工作。

      (二)承擔監督所監管企業國有資產保值增值的責任。建立和完善所監管企業的國有資產保值增值指標體系,擬定考核標準,通過統計、稽核對所監管企業國有資產的保值增值情況進行監管,負責所監管企業的工資分配管理,制定所監管企業負責人收入分配政策并組織實施。

      (三)指導推進國有企業改革和重組。推進國有企業的現代企業制度建設,完善公司法人治理結構,推動國有經濟布局和結構的戰略性調整。

      (四)通過法定程序對所監管企業負責人進行任免、考核并根據其經營業績進行獎懲,建立符合社會主義市場經濟體制和現代企業制度要求的選人、用人機制,完善經營者激勵和約束機制。

      (五)負責所監管企業的公司法人治理結構建設工作,代表市政府向所監管企業派出股權代表或董事、監事、獨立董事。負責所派出股權代表或董事、監事、獨立董事的日常管理工作。

      (六)負責所監管企業資本運營的謀劃、組織、協調;負責所監管企業國有資本收益管理;參與制定國有資本預算有關管理制度和細則,按有關規定承辦國有資本經營預決算編制和執行等工作。

      (七)按照出資人職責,負責督促檢查所監管企業貫徹落實國家和省市安全生產、節能減排、環境保護等方針政策及相關法律法規等情況。

      (八)負責企業國有資產基礎管理,起草國有資產管理的地方性法規及規章制度。

      (九)負責所監管企業和黨組織關系由市屬地管理的中省直國有企(事)業的黨的組織建設、精神文明、宣傳思想、企業文化、綜合治理、紀檢監察和干部協管等工作。

      (十)承辦市政府交辦的其他事項。

       

      根據上述職責,市人民政府國有資產監督管理委員會11個內設機構:

      (一)辦公室(黨委辦公室)

      負責文電、會議、機要、保密、信息、檔案、財務和后勤行政管理等工作;承擔黨委會和委主任辦公會議決定事項的督辦工作。

      (二)法規處

      研究起草市國有資產管理和監督的地方性法規、規章及管理辦法草案;承擔機關規范性文件的合法性審核工作;研究市國有企業改革和發展中的有關法律問題;指導所監管企業法律顧問工作和知識產權保護等工作;承擔委機關的法律事務。

      (三)規劃發展處

      研究提出國有經濟布局和戰略性調整的政策建議,指導所監管企業布局和結構調整;審核所監管企業的發展戰略和規劃;對所監管企業重大投資決策履行出資人職責;協助所監管企業解決發展中的有關問題;負責所監管企業安全生產、應急管理工作。

      (四)業績考核處

      對所監管企業負責人進行業績考核;擬訂國有企業收入分配制度改革的指導意見;對所監管企業工資分配的總體水平進行調控,研究擬訂所監管企業負責人的薪酬制度和激勵辦法并組織實施;研究提出重大決策責任追究的意見和措施;負責指導企業加強管理;負責所監管企業節能減排、環境保護等工作。

      (五)產權管理處

      研究提出完善國有資產管理辦法和管理制度的建議,擬訂國有資產產權界定、登記、劃轉、處置及產權糾紛調處等方面的規章制度和管理辦法;承擔企業國有資產產權界定、登記、劃轉、處置及產權糾紛調處;負責企業國有資產評估項目的核準和備案;審核所監管企業國有資本金變動、股權轉讓及發債方案;監督國有產權交易;負責所監管企業資產損失核銷工作。

      (六)企業改革處(信訪處)

      擬定、審核和實施所監管企業合并、分立、破產、重組等方案,對其中需要國有股東決定的事項提出意見;研究提出發展大公司和大企業集團的政策、措施;指導所監管企業主輔分離、輔業改制和富余人員分流工作,配合有關部門做好下崗職工的安置和再就業工作;受理、辦理、轉辦、移送所監管企業信訪事項;承擔上級國家機關和市政府交辦的信訪事項;承擔所監管企業的維護穩定工作,建立所監管企業涉訪應急預案。

      (七)預算統計處

      貫徹落實國家有關國有資本經營預算工作的方針、政策和法律法規;監督所監管企業財務預算管理;負責編制國有資本經營收支預算,組織所監管企業國有資本收益的收繳和管理,并負責對收益使用情況進行監督;負責所監管企業有關資產、財務數據等信息統計報告體系建設,承擔國有資產統計分析工作;綜合研究所監管企業的經濟運行狀況;負責全委綜合性經濟運行數據、經濟信息的匯總、審核和統計信息的對外發布工作;組織所監管企業清產核資工作。

      (八)審計處(國有資本運營處)

      對所監管企業的財務收支及其有關的經濟活動進行審計監督;對所監管企業內部控制制度的健全性和有效性以及風險管理進行評審;建立和完善所監管企業財務決算審計監督工作制度并開展審計質量監控;綜合考核所監管企業的經營業績;對國資委委托社會中介機構的審計質量進行監督;負責全市國有資本投融資平臺的管理、運作和協調;負責所監管企業資本運營的謀劃、組織、協調;負責所監管企業上市公司的培育、指導、組織和協調。

      (九)企業領導人員管理處(人事教育處、董事監事工作處)

      根據有關規定,承擔對所監管企業領導人員的考察工作并提出任免建議;考察推薦董事、監事及獨立董事等人選;探索符合社會主義市場經濟體制和現代企業制度要求的企業領導人員考核、評價和選任方式,負責公司法人治理結構建設;擬訂向國有控股和國有參股公司派出國有股權代表的工作方案;負責董事、監事、獨立董事及國有股權代表的協調服務和日常管理工作;負責黨的組織關系由市屬地管理的企事業單位領導班子和領導干部協管工作;負責委機關和直屬單位的人事管理、勞動工資、機構編制工作;負責機關離退休干部管理服務工作,指導直屬單位的離退休干部工作。

      十)黨建群工處(黨委組織部、黨委群工部)

      負責所監管企業和黨組織關系由市屬地管理的中省直企(事)業的黨的組織建設和黨員教育、管理工作;聯系所監管企業的工會、青年、婦女工作,承擔所監管企業團工委的日常工作;指導所監管企業的統戰工作;負責國有企業社會治安綜合治理工作。

      (十一)宣傳工作處(黨委宣傳部)

      負責所監管企業和黨組織關系由市屬地管理的中省直企(事)業黨的思想建設、精神文明建設和宣傳工作,指導和推進所監管企業思想政治工作和企業文化建設工作;負責對外宣傳和新聞工作。

      機關黨總支。負責委機關的黨群工作。

      國有資產監督管理委員會紀律檢查委員會(市監察局派駐國有資產監督管理委員會監察室)。負責國有資產監督管理委員會及所監管企業的紀律檢查和行政監察工作。

       
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