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    2. 吉林市政府信息公開專欄 >> 吉林市人民政府辦公室 >> 信息公開依據

       吉林市政府信息公開保密審查制度

      第一條 為規范我市政府信息公開保密審查工作,依據《中華人民共和國保守國家秘密法》(以下簡稱《保密法》)和《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)及相關法律、法規,制定本制度。
         第二條 本制度適用于本市各級行政機關政府信息公開保密審查工作。
         第三條 本制度所稱保密審查是指行政機關在公開政府信息前,依照法律、法規和國家有關規定對擬公開的政府信息進行的審查。
         第四條 保密審查工作應當遵循“誰制作、誰審查、誰公開、誰負責”的原則。
         第五條 行政機關應當指定政府信息公開工作機構負責對本行政機關擬公開的政府信息進行保密審查。
         第六條 保密審查工作程序:
               (一)行政機關工作人員在起草公文時,應當標明文件公開屬性;
               (二)不能確定是否可以公開的政府信息,要報有關主管部門(單位)或者同級保密部門確定;
               (三)對屬于依申請公開和免予公開的政務信息,應當說明理由并交市政務公開辦公室備案;
         第七條 保密審查的基本范圍:
               (一)對本業務系統涉及國家秘密的政府信息進行甄別,防止屬于國家秘密的政府信息以及危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的政府信息盲目公開,造成泄密或者帶來不良社會影響;
               (二)對涉及農產品質量安全狀況、重大傳染病疫情、重大動物疫情、重要地理信息數據、統計信息等政府信息公開的權限和程序進行審查,防止違法違規不按程序發布政府信息;
               (三)對涉及商業秘密和個人隱私的政府信息進行審查。做好與權利人的溝通和協調,確定政府信息是否可以公開;
         第八條 行政機關保密組織機構的職責:
               (一)依據《國家保密法》及《國家秘密及其密級具體范圍的規定》,做好本行政機關在在履行職責過程中制作或者獲取的政府信息的密級確定和管理工作;
               (二)依據《條例》做好與上級主管部門和同級保密工作部門的勾通協調,確保政府信息公開不泄密,不公開有依據;
               (三)定期對本行政機關已確定密級的政府信息進行整理,依法做好變更密級和解密工作;
               (四)協助有關部門做好政府信息公開中發生的泄密案件查處工作。
         第九條 保密工作部門的職責:
               (一)對政府信息公開保密審查工作進行指導;
               (二)對行政機關執行政府信息公開保密審查制度落實情況進行監督檢查;
               (三)對行政機關提出的不能確定是否可以公開的政府信息依法予以確定;
               (四)對行政機關發布的政府信息進行經常性的網上檢查,發現涉密信息立即責成有關行政部門采取補救措施;
               (五)定期通報政府信息公開保密審查工作情況。
        第十條 對行政機關提出的是否可以公開的政府信息,保密工作部門應當在五個工作日內做出答復。
        第十一條 違反本規定,不履行保密審查責任的單位或個人,故意或過失造成國家秘密泄露或危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的,情節嚴重的,依照《刑法》第三百九十八條的規定追究刑事責任。
      違反本規定,泄露國家秘密,不夠刑事處罰的,視情節輕重,由市保密局會同市政務公開辦公室建議有關行政主管部門或者行政監察機關給予行政處分;或黨紀處分。
        第十二條 經法律、法規授權,具有公共事務管理職能的單位、組織和團體的政府信息公開保密審查,參照本制度執行。
        第十三條 本制度自發布之日起施行。
       
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